lunes, 5 de noviembre de 2012

DENUNCIAS POR LA WEB



Delitos menores podrán ser denunciados en una página web del Poder Judicial.

En este caso se agrega un informe de Mario Urzúa con más declaraciones de María Teresa Day, coordinadora del Ministerio Público, quien se refirió al crecimiento de las denuncias de delitos menores, lo que inspiró la creación de esta página para denuncias.

Nota emitida en Canal 9 Mendoza, edición central del 5 de septiembre de 2012.

Denuncias vía web




El Poder Judicial lanzará a fin de mes una página web para recibir denuncias. La iniciativa se aplicará inicialmente sólo en Capital y tendrá como finalidad descomprimir el trabajo y acortar los tiempos de espera en las oficinas fiscales. Será para denuncias por delitos menores, en casos que no se tengan mayores datos, que no puedan aportar testigos o que sólo necesitan una constancia del hecho.

A modo de prueba y buscando agilizar la atención en las oficinas fiscales, la coordinación del Ministerio Público da los últimos retoques al nuevo proyecto de denuncias vía Internet. La iniciativa pretende que aquellas personas que sean víctimas de delitos menores, que no tengan mayores datos, no puedan aportar testigos o sólo necesiten una constancia del hecho, puedan iniciar la causa de manera virtual y se les otorgue un turno, con fecha y hora precisa, para ratificar la denuncia. Esta nueva herramienta pretende lanzarse a fines de septiembre e inicialmente sólo se aplicará en la Capital.

María Teresa Day, coordinadora Ministerio Público: Un pequeño apartado, que es el tema de aquellas personas que necesitan alguna constancia urgente para el seguro, que ha sufrido algún delito por una persona desconocida, NN, por ejemplo, cuando les roban la rueda de auxilio del auto, el car estéreo, han llegado al auto y se encuentran con esta circunstancia, son cuestiones, no es para todos los delitos correccionales, pero puede aliviar, o cuando les roban el celular y no saben quién ha sido. Puede ayudar para agilizar el trámite en la oficina fiscal. Mire, vamos a empezar con una prueba piloto en Capital, esa es la idea que es un poco lo que he conversado, estamos afinando los últimos detalles y por supuesto vamos a tener que publicarlo para que la gente pueda utilizarlo y ver cómo funciona, esto después se va probando si el piloto funciona correctamente, si es utilizado por mucha gente o no, si es exitoso irá a los demás departamentos, sino veremos otras alternativas para mejorar la atención.
Nota emitida en Canal 9 Mendoza el miércoles 5 de septiembre de 2012.

domingo, 4 de noviembre de 2012

Las TIC's en la Justicia y el Servicio a la Sociedad


Como ya hemos visto las TICs aplicadas a la Justicia traerían no varios, sino innumerables beneficios al Servicio, principalmente acortando tiempos, haciendo que la “Justicia” llegue antes y no, como comúnmente se sabe y se dice, llegue tarde.
En éste caso me voy a detener en un tema que se viene hablando en las Oficinas Fiscales, que es el de “Denuncias por Internet”, en materia penal. Debo decir que como auxiliar que soy, he pensado y escuchado muchas voces en contra del sistema, aún sin saber de qué se trata.
Los primeros puntos en contra que encontramos quienes día a día atendemos a la gente para recibir todo tipo de denuncia son los siguientes:
  • Muchos de los hechos denunciados o por denunciar no constituyen delito
  • Muchas personas no quieren denunciar, sólo quieren ser escuchados
  • Muchas personas (principalmente aquellas que no terminaron o sólo terminaron la escuela primaria) no saben explicar lo sucedido verbalmente, por consiguiente, escribirlo les resultaría mucho más difícil.
  • Quienes denuncian a veces consideran más importante algo que no es delito que aquello que sí lo es, por lo que sin una entrevista correcta, concisa y completa, la causa no podría seguir su curso correctamente, sería directamente archivada o conllevaría el doble de tiempo, debiendo citar al denunciante para que se explaye (y a veces, cómo lo único que querían era ser escuchados, no concurren a las citaciones)
  • Tendríamos un cúmulo de denuncias sólo para conseguir la debida constancia para presentar ante las Compañías de Seguro o Telefónicas (caso Nextel), de las cuales no se podría comprobar fehacientemente la existencia o no del hecho (ésto es, con la entrevista correcta, concisa y completa).

Por ello me puse a ver qué es lo que hay en Internet sobre el tema y encontré, por ejemplo que la Dirección General de Policía de España tiene una Oficina Virtual de Denuncias, en la cual se lee apenas uno ingresa que hay delitos NO denunciables por éste medio, aquellos de violencia física o intimidación, si el autor del hecho puede ser identificado por la víctima o por posibles testigos, si ha habido intervención policial en el hecho, si la víctima del hecho es menor de edad o padezca algún tipo de minusvalía psíquica o demencia por razón de su edad o enfermedad, los hechos de naturaleza violenta o sexual y en el caso de los Delitos Tecnológicos solicitan que se comuniquen por el mismo medio con otros departamentos para ser asesorados debidamente. Asimismo se aclara que ante la denuncia de un hecho de Robo o Hurto es recomendable que llamen a la policía y no alteren el lugar del hecho y que si realizan la denuncia por Internet deben presentarse en la Comisaría asignada con un número de referencia que será aportado luego de completar el formulario dentro de las próximas 72 horas para darle debida forma, para firmarla y que ella tenga eficacia jurídica. Luego observé que tipos de denuncias se pueden hacer por éste medio y observé que muchas de ellas no son denuncias que se toman en las Oficinas Fiscales de Mendoza:
  • Extravío de documentación (corresponde denunciar en el Registro Civil)
  • Recupero de documentación
  • Recuperación de vehículo (en nuestro caso con el llamado al 911 y la intervención policial es suficiente, salvo que la víctima pueda aportar datos que esclarezcan el hecho)

Luego están los apartados de daño, robos y hurtos (los cuales después tienen que refrendar en la Comisaría).
La policía de Colombia tiene una página especial para denunciar el extravío de documentación, lo cual evidencia que hace que el trámite sea sencillo y ligero (no debiendo luego acercarse a ninguna dependencia policial).
La Policía de México sí permite denunciar cualquier tipo de hecho mediante la Web, lo cual realmente me llena de preguntas sobre la veracidad de los hechos y, principalmente, si se entiende o no lo que la gente escribe, relata, cuenta. Lo que sí me parece sumamente interesante es que la víctima puede aportar en el momento y por el mismo medio pruebas del hecho (fotos, videos, grabaciones de cualquier tipo). En nuestra justicia del día a día si la víctima tiene pruebas se agregan al expediente físico, si son fotos y las tiene en su computadora, cámara de fotos o teléfono las tiene que imprimir y traer, si son videos los debe bajar a un CD y traerlos y en el caso de éstos últimos los mismos son remitidos a la División Delitos Tecnológicos de la Policía de Mendoza, los cuales revisan TODOS las filmaciones que se les envía de toda la provincia (y se toman el tiempo que necesitan para hacerlo).

Volviendo a nuestra provincia y leyendo un poco sobre qué se busca “acá”, veo que hay estadísticas hermosas e incompletas, las cuales no dicen por ejemplo, que en muchas oficinas fiscales se toman denuncias de hechos que no son delito, no se entrevista a las personas correctamente (lo dije y lo repito, a veces la gente sólo quiere ser escuchada y muchas veces ni eso consiguen). En mi opinión personal hay dos puntos que no debemos dejar de tener en cuenta:
  • Cual es el fin del Ministerio Público (si emitir una constancia o investigar un delito)
  • Cual es el fin que busca la persona que se acerca a una Oficina Fiscal.

Éstos dos puntos son claros y creo que el problema que hoy tenemos es la poca capacitación del personal que trabaja en una Oficina Fiscal (¡me incluyo!), la obligatoriedad de “tomar todo”, no importa qué y no entrevistar a las personas. Si hiciéramos eso, descomprimiríamos mucho más el trabajo latente en las Oficinas Fiscales, no necesariamente implementando un sistema nuevo, sino recordando que somos personas que necesitan atención, que la víctima que se acerca necesita un mínimo asesoramiento, saber en donde está parado, qué sigue después de que denuncie, si realmente sirve para algo o no lo que hace, si vino a buscar una solución a su problema al lugar adecuado.
Mientras tanto, sí, apliquemos TICs, saquemos verdaderas estadísticas, utilicemos el sistema Gestión, el Localizador de Documentos, guardemos las denuncias para poder verlas después, usemos más los mails, la UDAPIF, comuniquémonos con los diferentes departamentos legales de las empresas vía mail, pidamos informes y recibámoslos por éste medio, agreguemos documentación, fotos, videos.
Pero nunca nos olvidemos que somos personas y que las víctimas, aún aquella que sólo quiere la constancia para que la Compañía de Seguro le reponga la rueda de Auxilio o el vidrio del parabrisas, también lo son.


Fuentes:

sábado, 3 de noviembre de 2012

PORQUÉ IMPLEMENTAR TICs EN EL SISTEMA JUDICIAL??

¿Por qué implementar TICs en el sistema Judicial?


La implementación de las TICs juega un rol relevante en la ejecución de PROCESOS:
– Incremento de la velocidad y efectividad en el procesamiento de la Información.
– Coadyuvan en la entrega de servicios de calidad (en tiempo, fondo y forma)
– Entregan un gran rango de oportunidades para la mejora continua y la Innovación.
– Permiten integrar, vertical u horizontalmente, áreas e instituciones
responsables de la ejecución de procesos.
– Incremento de la transparencia y rendición de cuentas
– Acceso universal
– Posibilidad de prestar servicio a determinados colectivos, tradicionalmente
excluidos (inmigrantes, personas con bajo nivel cultural, discapacitados)

¿Qué beneficios específicos se pueden
Obtener de la implementación de las TICs?

• Enterarse del avance de la causa vía Internet (guardando debidos niveles de seguridad y confidencialidad)

• Remisión de demanda en formato electrónico

– Sistema de gestión de causa

– E-mail

• Business Intelligence (investigaciones de delitos – búsqueda de patrones)

• Registro de audio/video de audiencias sustituye a actas escritas

• Interoperabilidad: policía - fiscalías (transferencia electrónica de denuncias o
partes policiales)

• Sistemas de seguimiento de casos (bases de datos de procesos vigentes de los inculpados)

• Notificación electrónica

• Bases de datos/motores de búsqueda de jurisprudencia

• SGC, módulo de análisis estadístico

• Expediente electrónico (carpeta virtual)

Bibliografía: Seminario Internacional de Gestión Judicial – justicia Digital.
Impacto de las experiencias de buenas prácticas de uso de TICs en la gestión Judicial. Ceja, Brasilia, Brasil. Noviembre de 2010.-
http/www.cejamericas.org/ponenciasVIIIgestion/panel/justicia_digital.pdf

El Poder Judicial - CARACTERIZACION :

El Poder Judicial: caracterización

En las diversas esferas de la vida humana pueden presentarse distintos tipos de conflictos, desde problemas familiares, vecinales, societarios, comerciales, penales (por supuestos delitos), ó administrativos (entre ciudadanos y el Estado), En general, nuestras Constituciones garantizan a los habitantes el derecho a efectuar planteos ante los tribunales del Poder Judicial.

El Poder Judicial tiene la obligación de resolver las causas que son sometidas a su conocimiento. Una vez que se inicia un juicio, se denuncia un hecho delictivo o se lo instruye de oficio, los jueces tienen la obligación de desarrollar el procedimiento (proceso) judicial y dictar sentencia.

La competencia determina la obligación propia del juez de resolver los asuntos que le correspondan. Está determinada por el territorio (justicia federal, estatal o provincial) y por la materia (por ejemplo: civil, comercial, laboral, contencioso administrativo, penal).
Las TIC son instrumentos necesarios para garantizar una justicia rápida, de calidad y eficaz, con una información y servicios integrados que posibiliten además la interacción de los operadores jurídicos y el ciudadano. La Administración de Justicia electrónica puede permitir aumentar el número de servicios prestados, mejorar la calidad, racionalizar esfuerzos y recursos, así como abrir nuevos canales de actuación, comunicación e información a todos los operadores jurídicos y los ciudadanos. En resumen, las TIC pueden posibilitar una justicia de calidad y al mismo tiempo, abierta, transparente y próxima al ciudadano.

La aplicación de las TIC en la Administración de Justicia puede desarrollarse en cuatro ámbitos de actuación: a) gestión y tratamiento de información (por ejemplo: bases de datos, intercambio de datos), b) gestión de procesos (por ejemplo; asignación y gestión de casos), c) apoyo a la decisión judicial (informática decisional), y d) comunicación e interacción entre ciudadanos y operadores jurídicos (por ejemplo; notificaciones telemáticas, presentación telemática de escritos).
Desde el Ministerio de Justicia (Dirección General de Nuevas Tecnologías) se ha impulsado el denominado «Plan Estratégico de Modernización Tecnológica»,que se ha concretado en una serie de proyectos encaminados a incorporar las TIC en el ámbito judicial, con el objetivo de mejorar la imagen de la justicia y dar un mejor servicio a los ciudadanos, para dar cumplimiento a las exigencias de los ciudadanos recogidas en la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Administración de Justicia del 2002. Se trata de un proyecto integral en el que se hallan englobados, a su vez, diversos programas y proyectos para intentar que la justicia electrónica sea una realidad.

jueves, 1 de noviembre de 2012

¡¡ B i e n v e n i d o s !!


Una Justicia más accesible, próxima y transparente gracias a las TIC

La implantación de las TIC ofrece una gran oportunidad para responder a la petición de una Justicia más accesible, próxima y transparente, que ofrezca nuevos canales de acceso a la información y, por otro lado, mejore la relación con los ciudadanos, prestando un servicio de mayor calidad, capaz de garantizar con rapidez y eficacia los derechos legalmente reconocidos. Según se recoge en el libro, sólo con la aplicación del concepto de ‘oficina sin papeles' se podría recuperar más de una cuarta parte o más del espacio disponible en las oficinas.